科研成果

内容摘要: 国际社会对菲律宾合法的领土范围不含黄岩岛早已达成共识，菲律宾自己也心知肚明。无论从南海问题有关各方还是域外国家的战略来看，菲律宾一再误判形势，频频无理取闹，只会使事态更加恶化，最终损害各方利益，菲自身也将落个失道寡助的下场。作者简介：　　张海文，国际法博士，国家海洋局海洋发展战略研究所副所长，研究员。中国海洋法学会秘书长，中国国际法学会常务理事。　　特约撰稿：张海文 （海洋局海洋战略研究所副所长）　　 菲律宾外交部27日称，菲方将暂停与中国就黄岩岛问题展开新的外交对话，这使得和平解决黄岩岛纠纷的前景再添变数。众所周知，这次事件完全是由菲律宾无理挑衅而引发的，菲方有错在先，继而又误判形势，采取高调对抗的立场，导致和平解决纠纷的良机一再错失。　　国际社会对菲律宾合法的领土范围不含黄岩岛早已达成共识，菲律宾自己也心知肚明。因此从一开始，菲律宾就处于虚张声势的尴尬地位。最近，菲外长公开要求其他国家表态共同反对中国，又声称要停止与中国的外交对话，这种举措实属错上加错。在国际关系中，任何

2009年，贾宇副所长在国际海底管理局理事会会议上，就维护人类共同继承遗产原则做学术报告。The third presenter was Professor Jia Yu, Deputy Director of the China Institute for Marine Affairs (CIMA). Her presentation, entitled “Safeguarding the Common Heritage of Mankind”, began with a brief overview on the principle of the Area and its resources being the common heritage of mankind as set out in Articles 136 and 137 of the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea.The distinction

（法制周末采访张海文副所长撰文）6月10日，越南《DatVietDaily》刊登了一则通告，称越南6月13日将在其中部海岸附近某海域举行持续6个小时的实弹演习，并警告各种船只远离该海域。美联社评论文章称，越南此举的用意是对中国进行“回应”。越、菲在南海问题上的两面手法近一段时间以来，越南外交部针对中国的表态越来越强硬。据香港《信报》报道，5月26日，越南海上勘探船“平明二号”闯入了中国西沙群岛海域，强行进行非法作业，而中国的3艘海监船前往阻止。中越船只在海上对峙了3个小时之后，越南船只被强行驱离。针对此事，5月30日，越南外交部专门高调地召开了记者会，声称中国的海监船在南海用武力剪断了越南船上的探测电缆，谴责中国执法船在南海所谓的武力行为。越南还公开地扬言称，在南海问题上，越南是不会让步的，当然也不会退缩。在记者会上，越南外交部暗示，下一步将会派出越南海军的军舰为越南石油船护航。并且向中国提出了所谓的警告和赔偿要求。而越南军方更是公开扬言称，不怕与中国的船舰正面对抗，不惜在南海与中国一战

张海文国家海洋局海洋发展战略研究所副所长，研究员、中国海洋法学会秘书长隔着黄海、东海和南海，中国共有8个海上邻国。中国的海岸分别与朝鲜和越南两个国家的海岸相邻，与韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱及印度尼西亚共6个国家的海岸相向。截至目前，我国在海域划界方面仅有的成果是，中国与越南于2000年12月25日签署的划分北部湾海上边界的协定。此外，中国与越南正在开展北部湾湾口外海域划分的谈判。近日，关于我国与周边国家之间的海域划界争端的报道较多，各种意见建议及说法也不绝于耳。有人甚至质疑，我国海疆划界为什么还几乎是处于空白状态？历经数十年艰苦的外交谈判，除了少数地区之外，我国基本上划定了与14个陆上邻国之间大部分的陆上分界线。但我国海洋划界工作才刚刚起步。除了已经划定中越北部湾海上边界之外，我国尚未划定在黄海、东海和南海的与海上邻国之间的绝大部分海上边界。其中主要原因是，在1994年之前，依据当时的国际海洋法规则，各沿海国只能主张宽度为12海里的领海和最大宽度并不很确定的大陆架，因此，在当时，

张海文海洋发展战略研究所副所长、中国海洋法学会秘书长、法学博士近一两年来,在国际学术界和媒体有关南海争议的论述中,既有大量支持中国南海权利主张的观点,也有一些质疑声音,认为中国在南海的主张不符合1982年《联合国海洋法公约》(简称《公约》)。笔者认为,无论从历史事实、法理依据还是基本常识看,这种质疑是站不住脚的。中国在南海的权利主张具有悠久的历史和坚实的法理基础,得到其他国家承认或默认,完全具有国际法效力。一、从历史事实看,自古以来,中国通过最先发现、利用和实施管辖等历史过程,对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。这一权利主张是基于大量的有效管辖的历史事实,完全符合国际法。在近、现代,中国政府多次派遣军政官员前往南海诸岛视察,树立主权碑,升旗鸣炮;在官方出版的地图上将南海诸岛划归中国版图;批准商人、渔民开发和经营南海诸岛;对外国侵犯中国南海诸岛及其海域的行为进行外交交涉,行使主权;设立行政机构等实施有效的管理。在南海周边国家中,仅有中国对南海诸岛实施了如此连续、细致和有效的管辖。中国

Opposition to China's ocean claim is poorly supportedBy ZHANG HAIWENIn recent years, there has been heated debate on China's claims in the South China Sea in international media. Despite massive support for these claims, suspicions are still being harbored. China's stance, they say, is not in line with the UN Convention on the Law of the Sea (UNCLOS). This accusation is groundless. China's claims in the South China Sea, including the sovereignty

国家海洋局海洋发展战略研究所    贾 宇  刘家沂3月11日发生在日本海域的9.0级特大地震对日本造成的灾难令人扼腕叹息，全世界人民对日本人民遭受的损失深表同情。国际社会和许多国家都在支援日本，中国也在第一时间伸出了援手。但是，在国际社会和各国人民帮助日本战胜这场危机之时，在世界多个国家和地区承受着在空气、水、食物中存在来自福岛核电站的核物质之时，日本罔顾他国尤其是邻国的环境，选择向大海中排放上万吨核废液，此举对此情，情何以堪？海洋的自然属性决定了世界海洋的一体性，任何国家都无权以任何理由或借口污染海洋环境和损害各种生物资源，更不应将污染和损害转嫁给其他国家。即使面对危机，仍应遵守国际义务，遵循最起码的国际道德，这才是负责任国家之所为，才能赢得国际社会及全世界人民的尊重。 经日本政府同意，日本东京电力公司将1.15万吨放射性核废液直接排海。虽然 “排海”对海洋环境和生态造成的污染和损害的程度仍需各种动态变化等因素来综合判断。但是，这种行为本身已经严重违反国际法关于放射性废料的相关规定，

Jia YuThey are an inalienable part of China's territory according to historical facts and international law; Japan's claim untenable Situated in the East China Sea, due east of Fujian province and northeast of Taiwan, the Diaoyu Islands are the farthest eastern islands of China. They are about 190 nautical miles from the Dongshan Island of Fujian province, 90 nautical miles to the northeast of Keelung city of Taiwan, and 78 nautical miles from th

(国家海洋局海洋发展战略研究所 疏震娅)2010年11月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫视察了南千岛群岛 （日本称北方四岛）中的国后岛，成为第一位踏上与日本有争议领土的俄罗斯国家元首，引起日本方面的强烈不满与抗议。尚未达成共识的归还方案“北方四岛”是指俄罗斯千岛群岛以南与日本北海道东北部之间的国后岛、择捉岛、齿舞群岛和色丹岛，属千岛群岛。日本认为，早在沙俄入侵千岛以前， “北方四岛”就已成为其领土的一部分；俄罗斯则强调俄是千岛群岛的第一发现者和开发者权。1991年4月，两国发表 《日苏联合声明》：苏联承认两国间存在悬而未决的历史问题，同意通过谈判解决 “北方四岛”争议。苏联解体后， “北方四岛”由俄罗斯继续控制。1993年10月，日俄发表 《东京宣言》，间接确认了1956年签订的 《日苏联合宣言》中苏联所作的交还北方两岛的承诺继续有效。1998年，日俄交换了解决领土问题和缔结和平条约的初步方案，但这两个方案内容相差很大。2009年2月，日俄两国首脑会谈时达成共识，将通过 “不拘形式的独创方式”

(作者：张海文，法学博士，国家海洋局海洋发展战略研究所副所长、研究员)(本文中的观点均属作者个人学术观点)中新网11月10日电 美国国务卿希拉里•克林顿在今年7月下旬出席东盟地区论坛期间，高调表达了美国对南海问题的关注，大谈南海与美国国家利益的关系，强调维护南海航行自由的重要性和紧迫性，并称在南海问题上反对任何国家的“胁迫”，反对“使用武力或以武力相威胁”。众所周知，南海作为世界上最繁忙的重要国际航运海域之一，每年经过南海海域的世界各国各类船舶多达4万艘以上。南海航线是包括东北亚和东盟各国与欧洲、非洲及世界其他地区之间的海上航运生命线。长期以来，这些国家一直和平地利用着这些航线，共同维护着南海航行自由，并未认为南海航行有什么不自由或存在什么紧迫性问题。但是，值得深思的是，为何是作为南海海域以外的国家——美国如此“关心”南海航行自由问题呢？而且提到“紧迫性”的程度，似乎南海航线自由正面临着严峻的挑战或威胁。其实美国所谓的南海航行自由问题是针对中国的，因为，自2008年南海发生“无暇号”事件