张海文:黄岩岛纠纷 中国拥有采取进一步行动的合法空间

内容摘要: 国际社会对菲律宾合法的领土范围不含黄岩岛早已达成共识,菲律宾自己也心知肚明。无论从南海问题有关各方还是域外国家的战略来看,菲律宾一再误判形势,频频无理取闹,只会使事态更加恶化,最终损害各方利益,菲自身也将落个失道寡助的下场。

   菲律宾外交部27日称,菲方将暂停与中国就黄岩岛问题展开新的外交对话,这使得和平解决黄岩岛纠纷的前景再添变数。众所周知,这次事件完全是由菲律宾无理挑衅而引发的,菲方有错在先,继而又误判形势,采取高调对抗的立场,导致和平解决纠纷的良机一再错失。

  国际社会对菲律宾合法的领土范围不含黄岩岛早已达成共识,菲律宾自己也心知肚明。因此从一开始,菲律宾就处于虚张声势的尴尬地位。最近,菲外长公开要求其他国家表态共同反对中国,又声称要停止与中国的外交对话,这种举措实属错上加错。在国际关系中,任何一个国家为夺取他国领土而逼迫其他国家选边站队,显然不符合各方利益,不会得到支持。现在,菲律宾暂停与中国外交对话,只会导致局势更加紧张,不利于南海地区的和平与稳定,甚至破坏各方利益,最终使自己陷入孤立而无法收场的境地。

  对于菲律宾最近的闹腾,美国持低调不介入的立场,这与菲律宾先前的预判产生偏差。菲方原以为,美国是重要盟友,无论是出于继续维持世界霸主地位的需要,还是为了积极应对新兴国家的挑战,美国理应照顾到自己的态度。然而,对于此次中菲黄岩岛对峙事件,美国却显得非常克制,说明美国并不认可菲律宾对黄岩岛的领土主张,也不支持菲律宾针对黄岩岛的种种挑衅举动,更无意对目前继续无理取闹、陷入无法收场尴尬境地的菲律宾施以援手。

  需要看到,从对峙事件发生至今,包括南海周边国家在内的国际社会都持谨慎和沉默的立场,表明各方并不认可菲律宾的要求,不愿被菲律宾拖累而卷入对峙事件当中,也表明国际社会认为这是一起孤立的突发事件,各方不应介入,而应由中菲双边通过谈判来解决。

  无论从南海问题有关各方还是域外国家的战略来看,菲律宾一再误判形势,频频无理取闹,只会使事态更加恶化,最终损害各方利益,菲自身也将落个失道寡助的下场。

  目前,中国占据有理有利有节的主动地位。此次对峙事件发生后,中国刚柔并济,既显示了坚定不移保护黄岩岛领土主权的决心,又积极开展与菲律宾外交对话,寻求妥善解决办法。到目前为止,中国方面处置得当,总体上控制着局面。黄岩岛自古以来就是中国领土,中国拥有充分的历史证据和国际法依据。因此,中国在占据主动地位的同时,还有着采取进一步行动的合法空间。

    (资料来源:http://news.china.com.cn/rollnews/2012-04/28/content_13965863.htm