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11月3-4日，厦门海洋周期间，第一届“APEC海洋可持续发展报告国际研讨会”在厦门海沧区召开。在国家海洋局国际合作司的领导下，会议由国家海洋局海洋发展战略研究所主办、APEC海洋可持续发展中心、厦门大学协办。战略所张海文所长、局国际合作司孙生智副巡视员出席会议并做致辞，局战略规划与经济司刘岩副司长出席会议并做重要讲话。来自美国国务院海洋与极地事务办公室、美国国家海洋与大气管理局、智利外交部、保护国际基金会、大自然保护协会、国家海洋信息中心、国家海洋环境监测中心、APEC海洋可持续发展中心、战略所、对外经济贸易大学、厦门大学、浙江大学、首都经济贸易大学、上海彩虹鱼科技股份有限公司等单位和部门的近30名代表参加了会议。APEC海洋可持续发展系列报告是中方在APEC海洋与渔业工作组授权下牵头编制的反映APEC海洋可持续发展领域进展的综合性、旗舰性报告。《报告（第二期）》编制工作于2016年正式启动，主题为“在亚太区域落实联合国可持续发展目标十四（SDG14）”，预期将为APEC在本地区推进落

海洋经济是国民经济的重要组成部分，是沿海地区的主要经济形态，也是海洋事业发展的核心力量和基本依托。海洋经济同时具有学科理论和产业发展实践上的融合性和特殊性。习近平同志在地方和中央工作期间，深刻分析世界海洋发展形势、中国和地方海洋发展实际，通过实践，在海洋经济发展方面提出了许多重要思想。　　以习近平同志为核心的党中央关于海洋经济的重要论述，是在国情、海情背景下，通过深入、反复实践凝练的思想精髓。习近平经济思想包含了如何看待海洋经济、如何发展海洋经济、如何评价海洋经济、如何构建制度推动海洋经济、如何与世界一道发展海洋经济等内容。向海而兴的海洋经济发展观　　海洋经济发展观的核心要义是充分认识和把握海洋经济在国家和地方经济发展中的战略地位。开发和利用海洋是当今世界发展的大趋势，习近平同志高度重视海洋资源开发工作。他指出，“纵观世界经济发展的历史，一个明显的轨迹，就是由内陆走向海洋，由海洋走向世界，走向强盛”“发展海洋经济是一项造福子孙后代、利在千秋万代的战略任务”。对海洋经济工作的重视，是他

  党的十八大提出“建设海洋强国”的重要战略部署，为加强和改进新形势下的海洋工作指引了方向。本文立足十八大以来的海洋科技发展实践，总结和分析党和国家在加强顶层设计、专项领域科技规划、沿海地区科技发展规划以及海洋科技管理体制创新方面，制定和出台了一系列新政策措施，以期为推动海洋科技发展提供借鉴与参考。　　一、加强顶层设计编制出台国家层面规划　　海洋科技规划是海洋科技管理的重要手段。中国的海洋科技发展规划是在不断调整、规范海洋科技管理实践中形成的规划体系和管理制度，是制定海洋事业发展政策的重要依据和主要顶层设计。　　中国的海洋科技规划制定始于新中国成立初期。1956年，国家科委制定了《1956~ 1967年海洋科学发展远景规划》，将“中国海洋的综合调查及其开发方案”列为国家十二年科技长远规划的第七项。该《规划》的编制与实施对中国海洋科技的发展产生重大影响。到1962年，“十二年海洋科学远景规划”的主要目标已基本达到，接着编制了第二个海洋科学长远规划。随后在第二个海洋科学长远规划的指导下，海洋

        党的十八大以来，海洋对国家经济社会可持续发展的支撑保障能力不断提升，海洋蓝色经济和低碳产业快速发展，海洋资源环境利用规模和效率不断提高，海洋经济向又好又快方向发展，全民海洋意识不断增强，全社会树立海洋生态文明理念，海洋文化建设的行动正在有序开展，这些都为海洋生态文明建设奠定了良好的基础。　　以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和海洋强国建设，提出了一系列新思想、新论断、新要求，逐步形成了关于海洋生态文明建设的系统部署，将我国的海洋生态文明建设和海洋强国建设推到了前所未有的历史新高度。这个系统部署可以分为战略思想和实现途径两个层面，前者主要解决“为什么要进行海洋生态文明建设”的认识问题，后者主要解决“怎样建设海洋生态文明”的实践问题。　　2013年7月30日，在中央政治局第八次集体学习时，习近平总书记强调要下决心采取措施，全力遏制海洋生态环境不断恶化趋势，让我国海洋生态环境有一个明显改观，让人民吃上绿色、安全、放心的海产品，享受到碧海蓝天、洁净沙滩。要把海洋生态文

海洋发展战略研究所专家认真学习领会十九大报告

　海洋以其丰富的资源和广阔的通道空间对人类生存发展和世界文明进步产生着重大影响。1982年《联合国海洋法公约》为人类开发和利用海洋提供了基本法律框架，全球约35.8%的海洋被纳入沿海国管辖范围，为各个国家特别是沿海国家维护其海洋权益提供了法律保障。　　进入新世纪，随着全球化进程的快速推进和科学技术水平的提高，各国对开发利用海洋资源和拓展利益发展空间的需求愈发迫切，由此引发的资源可持续利用、生态系统脆弱、气候变化等全球性问题相互交织，主权国家与非国家行为体之间的利益博弈加剧，全球海洋治理进程进一步加快。　　在实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，我们必须以习近平总书记系列重要讲话精神为行动指南，积极参与全球海洋治理实践，履行主动作为的大国责任，切实维护国家海洋利益。　　深入贯彻习近平海洋强国战略思想，把握参与全球海洋治理的原则方向　　继党的十八大明确提出“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”习近平总书记在2013年

       习近平治国理政的思想与实践，落实并贯穿于海洋领域而形成习近平海洋强国战略思想。习近平海洋强国战略思想是将国家经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面大政方针应用在海洋领域的全局性战略思想，涉及和平走向海洋、全面经略海洋、建设海洋强国的方方面面。学习贯彻习近平海洋强国战略思想，对于全面推进海洋事业发展、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的历史意义。　　习近平海洋强国战略思想是理顺各种海洋关系的理论武器，是经略海洋的指导方针，是依法治海的行动纲领，是重塑海洋文化的科学方法，必须把习近平海洋强国战略思想作为指导海洋事业发展的重要指南，践行在发展海洋经济、捍卫海洋安全、维护海洋权益、弘扬海洋文化、发展海洋科技、培养海洋人才、加强海洋管理和建设海洋生态文明等方面的具体工作之中。　　以发展海洋经济为核心，着力推动海洋经济向质量效益型转变。海洋经济对国民经济的贡献是海洋强国的核心指标，发展海洋经济是海洋强国建设的一项重要任务，并以能否促进海洋经济的发展作为评价海洋强国建设成功与否的基本

■ 商乃宁习近平海洋强国思想的科学体系　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央的海洋强国思想基于中国特色社会主义理论，并继承和发展了历代中央领导集体战略思想精华，在中国社会发展和海洋事业发展进程中不断丰富、逐步完善，由此形成了独特的习近平海洋强国思想科学体系。在这个理论体系中，其核心思想就是：坚定走向海洋，全面经略海洋，建设中国特色海洋强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。　　走向海洋、建设海洋强国是中华民族强盛的必由之路。　　党的十八大作出“建设海洋强国”的重大部署，“走向海洋”被提升到国家战略高度。“面向海洋则兴、放弃海洋则衰”，习近平指出，“我国既是陆地大国，也是海洋大国，拥有广泛的海洋战略利益。经过多年发展，我国海洋事业总体上进入了历史上最好的发展时期”。我们已具备维护国家主权和海洋权益的综合实力，更具有21世纪实现中华民族伟大复兴的坚定意志和坚强决心。以习近平同志为核心的党中央全面推进海洋强国建设，强调“建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分”

开栏的话　　五年耕耘、砥砺奋进。党的十九大召开在即，本报与国家海洋局海洋发展战略研究所联合开设“喜迎十九大”专栏，系统学习贯彻习近平总书记海洋强国思想，全面展示海洋发展战略的生动实践。敬请关注。■ 贾宇　　中国是海陆兼备的大国，中华民族有着亲海基因。春秋时期的齐国被称为“海王之国”，管仲提出“唯官山海为可耳”，即由国家统一组织开发陆地和海洋资源，国家就能富强。几千年来，中华民族与海洋的不解之缘，从原始的渔盐之利和舟楫之便，到初步的海权思想；从郑和七下西洋的航海壮举，到孙中山先生的海洋观，这些都为中国海权思想和海洋观的发展奠定了历史基础。　　发展海洋经济、创新海洋科技、维护海洋权益、保护海洋环境，建设海洋生态文明，事关国家安全和长远发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党的新一代领导集体，汲取了马克思主义理论关于海洋的认识和思考，继承了历代领导集体的海洋思想精华，结合国内外发展形势的巨大变化和时代特点，科学分析和深刻阐述了中国海洋事业发展的基本理论、基本实践、基本经验和基本问题，提出了

        国家海洋局海洋发展战略研究所（简称“战略所”）是国家海洋局直属事业单位，主要职能是开展海洋发展战略、方针、政策、法规的研究。为加强我单位高层次人才队伍建设，拟招聘1名海外留学人才，现将相关情况公告如下：　　一、招聘名额及岗位 二、招聘条件 　　（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导，坚持党的基本路线; 　　（二）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的思想; （三）有较强的事业心和责任感，热爱本职工作; （四）具有从事相应工作的能力和素质；　　（五）适合岗位要求的身体条件; 　　（六）符合本单位要求的其他条件。 　　三、招聘程序和方法　　招聘工作按照报名、面试、体检、考察、聘用审批等程序组织实施。 　　1、报名截止时间：公告发布之日起至2017年10月30日。2、报名方式：通过电话、邮件等方式进行报名。联 系 人：张  虓  电    话：010-68047756电子邮箱：zhangxiao@cima.gov.cn　                       国家海洋局海洋发