通知公告

近日，南海合作与发展国际研讨会在京举行。国家海洋局副局长陈连增、外交部边界与海洋事务司副司长易先良在开幕式上致辞，中国驻东盟大使佟晓玲以“中国与东盟：好邻居、好伙伴、好朋友”为题、美国海洋政策专家马克·瓦伦西亚以“海洋合作-中国机遇”为题，分别作了主题报告。陈连增在致辞中指出，本次研讨会以南海合作与发展为主题，既响应了国际社会对南海地区日益增长的关注，又表达了中国对和平开发南海、推动南海合作的强烈愿望。近些年来，中国与周边国家在南海科研、环境保护和防灾减灾等领域开展了大量富有成效的合作，对于应对气候变化、维护南海稳定、增进互信具有重要意义。国家海洋局作为中国负责海洋事务的主管部门，将一如既往地通过双边、地区和国际合作框架，推进与南海周边各国及其他国家在上述领域的合作。在为期两天的会议中，与会专家从相关国际法理论与实践、海洋政策与管理、南海地区合作与发展等方面，对涉及南海的科研、环保与防灾减灾合作、共同开发、航行自由以及海洋法和国际法问题进行了广泛而深入的交流和研讨。部分学者介绍了本国的海

2011年8月18日搭载完成5000米级海试“蛟龙”号工作母船“向阳红09”凯旋 5000米级海试领队和参试人员 陈连增副局长在欢迎仪式上致词 “蛟龙”号5000米级海试返航欢迎仪式

与会代表合影2011年8月8日－9日，中国海洋法学会2011年学术年会在江西庐山举行。来自外交部、总参、中央军委法制局、司法部、商务部和国家海洋局等国家有关部门和清华大学、武汉大学、上海海洋大学、大连海事大学、国际关系学院、上海对外贸易学院、西南政法大学、广东海洋大学、浙江海洋学院、安徽财经大学等近30个单位的50多位代表参加了会议。参加会议的代表围绕“国际海洋法的新发展”的主题，讨论了周边海洋形势、岛屿争端及海洋划界、国际海底区域制度、海洋通道和海上安全等问题，并就当前的海洋形势，维护海洋权益、海洋安全、海上通道安全等热点、难点问题进行了广泛而深入的交流和研讨。本届年会内容丰富、研讨热烈、成果丰富，开得很成功。               （中国海洋法学会秘书处）

2011年6月29日，韩国海洋研究院院（KMI）蓝色经济研究室黄起亨主任、朴文进研究员及山东省社会科学院海洋经济研究所刘康研究员一行三人，来战略所访问交流。我所海洋经济与科技研究室为主，与来访者进行了热情友好的交流。贾宇副所长代表战略所致辞欢迎，并向客人介绍了本所情况。刘容子主任介绍了主要海洋经济研究成果与在研工作。双方就共同关心的海洋经济统计体系、海洋新兴产业的发展前景、围填海经济影响评价等研究热点进行了深入交流。战略所参加座谈的人员还有：刘明、张平、李军等。 与会人员合影(海洋经济与科技研究室)

2011年6月23日，战略所党支部组织全所职工赴重庆开展了“缅怀先烈、传承革命”为主题的爱国主义教育活动。在所领导的带领下，全所同志参观了渣滓洞、白公馆，在重庆歌乐山烈士陵园集体宣读入党誓词。渣滓洞位于重庆市歌乐山麓，原为人工采掘的小煤窑，因渣多煤少而得名。1939年，军统特务逼死矿主，霸占煤窑及矿工住房，改设为监狱。在渣滓洞、白公馆的牢房里，全所同志们观看了烈士们的照片和生平事迹介绍。这些才华横溢的革命志士，怀揣共产主义理想信念，在狱中艰难的环境里，以小纸条的形式写诗办报、写歌谱曲，宣传时事，传唱自己谱写的歌曲，为狱友提供重要的精神食粮。在渣滓洞监狱的刑讯室里，脚镣、手铐、烙铁等数十种刑具早已锈迹斑斑，皮鞭、老虎凳也蒙上一层厚厚的灰尘，却依然令人不寒而栗，让人真切地感受到当年的血腥和残酷。而现场表演的情景剧《江姐》则将大家带回到烈士牺牲前的那一刻。那一刻，我们的先烈们没有退缩，迎着敌人的刀枪没有屈服。先烈们的光辉形象，将永不磨灭，永垂青史。“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的

 高之国法官6月15日，在纽约举行的第21次《联合国海洋法公约》缔约国会议上，中国候选人，国际海洋法法庭现任法官、国家海洋局海洋发展战略研究所所长高之国博士以 141票的高票成功当选连任，新一届任期为9年。国际海洋法法庭成立于1996年，是《联合国海洋法公约》设立的解决有关《公约》解释和适用争端的重要司法机构。法庭总部设在德国汉堡，由21名独立法官组成，从享有公平和正直的最高声誉、在海洋法领域内具有公认资格的人士中选出。高之国法官于2008年1月30日在《公约》缔约国特别会议上，补缺当选国际海洋法法庭的法官，这一次是他成功竞选连任。高之国法官在国内先后就读于吉林大学和中国政法大学，取得法学硕士学位；曾分别留学美国、加拿大和英国，先后获得了法学硕士、法学博士学位和从事博士后研究工作；长期在国外从事法学教学和科研工作。高之国法官是国内外同行公认的国际能源法、环境法和海洋法专家。高之国法官此次顺利连选连任，表明各国日益高度重视中国在国际事务中的地位和作用，也体现了各国政府和法律界对中国政府推荐

2011年6月7日，中国海洋法学会在京举行学术报告会，邀请国际海洋法法庭副庭长Helmut Tuerk法官就“海盗和海上恐怖主义”做专题报告。本次会议由国际海洋法法庭法官、中国海洋法学会常务副会长高之国主持。会上，Tuerk法官介绍了海盗和海上恐怖主义形势和相关国际法律制度，分析了打击海盗和海上恐怖主义面临的问题，提出了相应的对策建议。来自外交部、国家海洋局等相关政府部门和中国海监总队以及北京大学、中国人民大学、北京师范大学等高等院校的20多位专家学者参加了会议，并就治理海盗和打击海上恐怖主义以及相关法律问题进行了广泛交流和深入探讨。（张颖 密晨曦）

2011年5月21日，清华大学高之国教授聘任仪式暨海洋法学术研讨会在清华大学举行。来自外交部、中央军委法制局、国家海洋局、中国社会科学院、北京大学、上海交通大学、中国政法大学、北京联合大学、外交学院等有关单位的领导和专家以及清华大学法学院的广大师生参加了会议。清华大学副校长袁驷先生出席会议并向高之国所长发放聘书。国家海洋局党组成员、人事司司长李春先出席会议并讲话。聘任仪式结束后，清华大学法学院和海洋法研究中心举办了海洋法学术研讨会，与会专家学者和清华大学法学院师生就当前国际海洋法中的热点问题进行了交流和探讨。高之国教授发表了“海洋法的回顾和思考”主旨演讲。 清华大学副校长袁驷致辞 国家海洋局党组成员、人事司司长李春先讲话 袁驷副校长向高之国所长发放聘书 与会嘉宾合影

        根据《联合国海洋法公约》规定，法官资格条件为： (1)享有公平和正直的最高声誉，并在海洋法领域内具有公认资格；  (2)不得与海洋或海底的商业用途有关的任何企业有任何“积极联系”或“有财务利益”；  (3)法官组成还必须能代表世界各主要法系和公平的地区分配。3月3日，中国籍法官高之国在德国汉堡宣誓就任国际海洋法法庭法官。身披法官袍，高之国朗声诵出了誓言： “作为法官，我将正直地、忠诚地、公正地、谨慎地履行我的职责，行使我的权利！” 今年的1月30日，《联合国海洋法公约》缔约国在联合国总部举行特别会议，补缺选举国际海洋法法庭法官。与会的缔约国147个，高之国几乎是以全票(146票支持、1票弃权)顺利当选。这样的结果在国际海洋法法庭自成立以来法官选举中也是第一次。 以如此完美的结果当选，高法官深感这份完美不仅仅属于他个人，更属于他身后的推荐国、一个在国际事务中日益发挥着重要影响力的祖国。 鉴于此前在WTO的法官选举中，由于台湾地区的困扰，选举一度颇费周折，因此在此次海洋法法庭

目  录 ·一、概况 ·二、风暴潮灾害 ·三、海浪灾害 ·四、海冰灾害 ·五、海啸灾害 ·六、赤潮灾害 ·七、浒苔灾害 ·八、海水入侵与土壤盐渍化 ·九、咸潮入侵 ·十、海平面变化一、概况2010年我国累计发生132次风暴潮、海浪和赤潮过程，其中44次造成灾害。各类海洋灾害（含海冰、浒苔等灾害）造成直接经济损失132.76亿元，死亡（含失踪）137人。与1989年以来海洋灾害平均状况相比，2010年的海洋灾害直接经济损失高于多年平均值，死亡（含失踪）人数低于多年平均值（见图1）；与2001～2005年相比，2006年～2010年海洋灾害直接经济损失增加了18%，死亡（含失踪）人数减少了11%。 图1  1989年～2010年海洋灾害直接经济损失（亿元）和死亡（含失踪）人数2010年海洋灾害直接经济损失最严重的省份为辽宁省（海冰灾害），损失34.86亿元；直接经济损失较为严重的省份为福建省（风暴潮和赤潮灾害）和广东省（风暴潮和海浪灾害），均超过30亿元。本年度我国海洋灾害损失主要由风暴潮（