日前，战略所向国际海底管理局（以下简称“管理局”）提交了《关于“区域”内矿产资源开采规章草案相关问题的评论意见》，对管理局秘书处就《“区域”内矿产资源开采规章草案》（ISBA/23/LTC/CRP.3*）提出的一般性问题和具体问题，以及其他问题，进行了评论。
根据1982年《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》），“区域”内的勘探和开发活动应按照《公约》有关规定和管理局制定的规则、规章和程序进行。目前，管理局已经就“区域”内的三种矿产资源，即多金属结核、多金属硫化物和富钴铁锰结壳，制定了三个《勘探规章》，有关开发规章的制定工作正在进行。
管理局在2017年第23届会议上通过决议，将开发规章制定作为未来3年的优先事项，计划2020年前完成开发规章制定的所有程序。 “区域”开发法律制度是整个“区域”制度的核心，也是人类共同继承财产原则能否真正实施和落实的关键，应予以高度重视。战略所长期从事“区域”法律、环境和政策研究，组织了《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》及其配套制度的研拟工作，参与了管理局关于《公约》第154条定期审查的调查问卷。战略所将继续跟踪研究“区域”法律制度的发展，与管理局和其他利益攸关方一道，为人类共同继承财产原则的贯彻落实，贡献力量。
作者：海洋法室副研究员张丹