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        根据《联合国海洋法公约》规定，法官资格条件为： (1)享有公平和正直的最高声誉，并在海洋法领域内具有公认资格；  (2)不得与海洋或海底的商业用途有关的任何企业有任何“积极联系”或“有财务利益”；  (3)法官组成还必须能代表世界各主要法系和公平的地区分配。3月3日，中国籍法官高之国在德国汉堡宣誓就任国际海洋法法庭法官。身披法官袍，高之国朗声诵出了誓言： “作为法官，我将正直地、忠诚地、公正地、谨慎地履行我的职责，行使我的权利！” 今年的1月30日，《联合国海洋法公约》缔约国在联合国总部举行特别会议，补缺选举国际海洋法法庭法官。与会的缔约国147个，高之国几乎是以全票(146票支持、1票弃权)顺利当选。这样的结果在国际海洋法法庭自成立以来法官选举中也是第一次。 以如此完美的结果当选，高法官深感这份完美不仅仅属于他个人，更属于他身后的推荐国、一个在国际事务中日益发挥着重要影响力的祖国。 鉴于此前在WTO的法官选举中，由于台湾地区的困扰，选举一度颇费周折，因此在此次海洋法法庭

目  录 ·一、概况 ·二、风暴潮灾害 ·三、海浪灾害 ·四、海冰灾害 ·五、海啸灾害 ·六、赤潮灾害 ·七、浒苔灾害 ·八、海水入侵与土壤盐渍化 ·九、咸潮入侵 ·十、海平面变化一、概况2010年我国累计发生132次风暴潮、海浪和赤潮过程，其中44次造成灾害。各类海洋灾害（含海冰、浒苔等灾害）造成直接经济损失132.76亿元，死亡（含失踪）137人。与1989年以来海洋灾害平均状况相比，2010年的海洋灾害直接经济损失高于多年平均值，死亡（含失踪）人数低于多年平均值（见图1）；与2001～2005年相比，2006年～2010年海洋灾害直接经济损失增加了18%，死亡（含失踪）人数减少了11%。 图1  1989年～2010年海洋灾害直接经济损失（亿元）和死亡（含失踪）人数2010年海洋灾害直接经济损失最严重的省份为辽宁省（海冰灾害），损失34.86亿元；直接经济损失较为严重的省份为福建省（风暴潮和赤潮灾害）和广东省（风暴潮和海浪灾害），均超过30亿元。本年度我国海洋灾害损失主要由风暴潮（

2011年4月27日，国家海洋局908专项办在青岛举行了908专项第五批综合评价、新增和成果集成任务验收会议。由战略所牵头，国家海洋技术中心、中国海洋大学参加的《我国海洋开发战略研究（908-02-09-01）》专题任务通过验收。我国海洋开发战略研究（908-02-09-01）专题任务负责人为高之国、刘容子。专题研究完成了《我国海洋经济发展现状与趋势预测研究》、《海洋的战略地位研究》、《海洋高技术与新兴产业发展战略研究》、《我国海洋经济可持续发展战略研究》、《我国海洋经济发展战略规划研究》和《海洋开发的理论基础和新趋势研究》等6个专题研究报告及《我国海洋开发战略研究》综合报告，约100万字；完成了《2020全国海洋开发规划》（研拟稿）及其相关政策建议；出版专著1部，公开发表学术论文16篇。战略所高度重视908项目，成立战略所908项目办并负责《我国海洋开发战略研究》专题的运行管理。按照《908专项验收办法》（国海科字[2008]425号）、《关于进一步加强908专项验收工作的意见》（国海

2011年4月29日，《中国海洋发展报告（2011）》首发仪式在北京举行。来自外事主管部门、国家海洋局、中国社会科学院、北京大学等单位的领导和嘉宾到场祝贺。新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、经济日报、科技日报、光明日报、法制日报、中新社、中国日报、中国青年报、中国海洋报、环球时报、新京报、人民网、新浪网等多家媒体的记者出席了首发仪式。海洋事务已经成为各沿海国家、政府、媒体和公众关注的热点问题。为了及时反映我国海洋事业的发展，国家海洋局海洋发展战略研究所组织编写和出版关于中国海洋事业发展的年度报告。各版年度《报告》的框架和结构大体固定，但每年偏重于不同的主题。2011年《中国海洋发展报告》的主题是“海洋生态环境保护和资源开发”，增加了海洋生态环境安全和海洋环境灾害两部分重要内容。新版《中国海洋发展报告》全面总结和分析了中国海洋发展的国内外宏观环境、海洋事业发展的形势和现状、取得的成绩和进展、以及存在的问题及展望。全书约81万字，有22章、19个附件、190多个图表，分为中国海

目  录一、海洋经济总体运行情况二、主要海洋产业发展情况三、区域海洋经济发展情况附录1：2010年海洋生产总值情况表附录2：主要名词解释2010年，沿海各地区深入贯彻实践科学发展观，认真落实党中央、国务院发展海洋经济的战略部署，不断推进海洋经济结构调整，着力促进海洋经济发展方式转变，有效巩固和扩大了应对国际金融危机成果，海洋经济实现平稳较快发展。一、海洋经济总体运行情况 据初步核算，2010年全国海洋生产总值38 439亿元，比上年增长12.8%。海洋生产总值占国内生产总值的9.7%。其中，海洋产业增加值22 370亿元，海洋相关产业增加值16 069亿元；海洋第一产业增加值2 067亿元，第二产业增加值18 114亿元,第三产业增加值18 258亿元。海洋经济三次产业结构5∶47∶48。据测算，2010年全国涉海就业人员3 350万人，其中新增就业80万人。 图 1  2001年-2010年全国海洋生产总值情况二、主要海洋产业发展情况2010年，我国海洋产业总体保持稳步增长。其中，主要

“虎振雄风留浩气，兔迎盛世启新程”。2011年1月13日晚，“情意涌动正当时——2011年战略所迎新春联欢会”在北京世纪金源香山商旅酒店成功举办。在这温馨喜庆的日子里，战略所所长高之国、副所长张海文、臧恒范、贾宇等领导与全体职工欢聚一堂，共庆农历兔年新春佳节的到来。联欢会自始至终气氛欢乐祥和。在所长高之国热情洋溢的新春贺词中，联欢会拉开序幕。各位所领导和各位同事们也纷纷登台亮相，演出多姿多彩的节目，精彩不断。期间穿插的游戏和抽奖环节，更是把喜庆气氛推向高潮。全所上下充分感受到战略所这个大家庭的温暖。2010年，在战略所领导班子的正确领导下，全所职工群策群力，圆满完成各项工作任务。成绩只代表过去，成功贵在展望明天。联欢会是对过去一年的总结，更是对来年前景的期望。战略所全体职工必将继续精诚团结、勇于奉献，在新的一年里，再创辉煌！（疏震娅）

 会议现场  部分参会代表 会议主席台 学会常务副会长高之国致辞2011年1月13日，中国海洋法学会在京举行了2011年新春茶话会暨学术报告会。来自司法部、国家海洋局等国家有关部门和清华大学、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中国社会科学院等高等院校和科研机构的20多个单位和部门的50多名代表参加了会议。会议由中国海洋法学会秘书长张海文主持。学会副秘书长贾宇向各位会员汇报了一年来学会的工作情况。2010年，中国海洋法学会邀请来自国际机构、国内外、海内外知名的海洋法问题专家，共举行学术报告会、研讨会和座谈会15次，开展了与日本国际法学会、韩国海洋法学会的国际交流，编辑出版了学会第5本论文集，为政府部门和学者交流海洋法问题搭建了宽广的平台，圆满完成了2010年的工作。本次会议邀请有关专家就2010年国际海洋形势、我国周边海洋形势、海监维权巡航执法工作、国际海洋法法庭案件审理情况等议题作了专题报告。与会的专家学者就当前关注的海洋法问题进行了广泛的交流和探讨。代表们认为，近年来，中国的海洋事

   按照国家海洋局908专项办发(2010)54号文件要求,2010年12月29日下午，国家海洋局908专项质量评估机构组织评估组，对战略所牵头完成的“我国海洋开发战略研究”合同任务（任务编号：908-02-09-01）的质量管理情况进行了现场评估。会议由战略所张海文副所长主持，课题组全体成员参加会议。战略所908项目办刘岩主任代表课题组对项目质量管理情况进行了简要汇报。依据《我国近海海洋综合调查与评价专项合同任务质量评估办法》，评估组对任务承担单位质量保障组织机构、专项任务质量自查、数据收集和数据整编记录、报告、图件等成果中法定计量单位使用等情况进行检查。总体评估11项，综合评定结果为良好。                             （战略所908项目办 刘岩 李明杰）

 按照国家海洋局908专项办发(2010)54号文件要求,国家海洋局海洋发展战略研究所于2010年12月21日，在北京组织召开了“908-02-09-02海洋开发战略研究”成果之一《2020年全国海洋开发规划》(研拟稿)（以下简称《规划》）专家评审会。来自国家海洋环境监测中心、国家海洋局第一海洋研究所、第二海洋研究所、第三海洋研究所、国家海洋标准计量中心、国家海洋局908专项办和国家发改委宏观经济研究院的7名专家参加评审会。会议由战略所副所长张海文研究员主持，课题负责人之一刘容子研究员代表课题组对《2020年全国海洋开发规划》（研拟稿）的文本、编制说明和工作建议作了汇报，经过质询和答疑，专家组一致同意通过《规划》的评审。我国海洋开发战略研究（908-02-09-01）是由战略所牵头，国家海洋技术中心、中国海洋大学共同承担的一项908专项任务。经过3年多的努力，课题组基本完成了合同规定的任务，进入验收准备阶段。                                        

2010年12月16日，韩国国际海洋法学会会长金灿奎率领韩国海洋法学者17人，到北京对中国海洋法学会进行访问。双方举行座谈会，就中、韩海洋法学会的发展状况及未来合作事宜进行交流探讨。中国海洋法学会秘书长张海文出席并主持座谈会。张海文秘书长向今年成立的韩国国际海洋法学会表示祝贺，并向对方介绍了中国海洋法学会的组织运行情况。韩国国际海洋法学会表示，韩国政府重视海洋事务，关注学会的发展，希望与中国海洋法学会增进了解，密切合作，就双方共同关心的问题加强交流。