根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）统一部署，按照《中共自然资源部党组印发<关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》(自然资党发〔2019〕23号)有关要求，经所党委研究决定，以处级以上领导干部为重点，在全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。现结合所实际，制定如下实施方案。

    一、总体要求

    （一）充分认识重要意义

    开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。这次主题教育对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个ー百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。

    （二）明确目标任务

根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领所全体干部职工为实现伟大梦想共同奋斗。

总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实。

    工作目标:一是理论学习有收获，要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，联系实际，联系工作，联系自身，寻找差距，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理重要论述的重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，提高运用党的创新理论指导和推动海洋发展战略研究工作实践的能力。二是思想政治受洗礼，要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。三是干事创业敢担当，要勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，坚持党中央精神、国家立场、权责对等和严起来的工作理念，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，坚决贯彻落实部党组指示精神，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是为民服务解难题，要坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决群众在自然资源领域的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。五是清正廉洁作表率，要保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”、“清”分开，清白做人、干净做事，坚持依法办事、依规办事、廉洁自律，大力营造我所风清气正的政治生态。

    （三）务求取得实效

要坚持实事求是的思想路线，在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实中都要做到联系实际、坚持问题导向、注重实效。学习教育，要全面系统地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，要带着问题、联系实际、联系工作、联系自己，深入思考，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。调查研究，要结合贯彻落实习近平总书记关于自然资源管理的指示批示精神，结合部“两统一”职责，着眼解决实际问题，努力掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，针对“海洋命运共同体”、全球海洋治理、海洋强国建设、海洋权益维护、海洋经济发展、海洋政策管理、海洋环境保护等研究，拿出破解难题的实招、硬招，推动党中央决策部署和部“两统一”职责落地生根。检视问题，要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，既查摆自身思想、作风和能力方面的不足，又查找工作中的短板，深刻检视剖析。整改落实，要坚持边学边查边改，认真梳理去年以来上级检查指出的问题、群众反映强烈的问题、调研发现的问题等，列出清单，逐项整改。
    （四）力戒形式主义
    要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。调查研究要统筹安排，不扎堆调研，不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题。整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。
    根据部党组要求，我所开展主题教育时间自2019年6月开始，8月底基本结束，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
    二、工作安排

（一）动员部署

6月12日，召开全体党员大会，对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行动员部署。贾宇同志作动员讲话，引导全所党员干部切实提高政治站位，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，牢记党的宗旨，勇担职责使命，积极投身主题教育，坚定信心，统一思想，把履行我所主责主业、完成部党组交予的各项任务落到实处。（已经完成）

（二）学习教育

1.学习内容及要求。认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础，要将学习贯穿始终。全体党员干部特别是党员领导干部要联系问题、联系自己、联系工作，以自学为主，原原本本学。主要学习材料包括：党的十九大报告、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》(以下简称《选编》)、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》(以下简称《纲要》)，习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要论述、《习近平关于“三农”工作论述摘编》、习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义论述摘编，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。

2.集中学习研讨。组织处级以上领导干部，采取党委理论学习所组扩大学习等方式，开展专题研讨。组织全体党员干部开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。

各党支部要结合工作实际，通过“三会一课”、主题党日等方式组织党员干部集中学习研讨。要注重学习运用攻坚克难的典型案例，增强学习的针对性实效性和感染力。通过学习，提升素质和能力，学以致用，用有所成。

所党委于6月份，集中一周时间，开展集体学习研讨。

（1）6月20日（周四），党委班子成员和处级干部专门安排1天时间，深入学习党章、十九大报告、《选编》、《纲要》、习近平关于力戒形式主义官僚主义论述摘编、习近平总书记关于生态文明建设和自然资源管理重要论述、《习近平关于“三农”工作论述摘编》等学习材料，深入思考，撰写提纲，为研讨交流做准备。

（2）6月24日（周一），安排1天时间，开展“不忘初心、牢记使命”专题学习研讨。贾宇同志主持召开党委理论学习中心组学习会议（扩大至处级干部），与会同志在学习党章、十九大报告、《选编》、《纲要》等材料基础上，结合工作实际，围绕“强化理想信念，牢记初心使命”主题逐一发言，研讨交流学习体会。贾宇同志、张春燕同志分别做重点发言，每人20-30分钟，其他与会同志交流发言，每人10分钟左右。

（3）6月25日（周二），安排1天时间，贾宇同志主持召开党委理论学习中心组学习会议（扩大至处级干部），分专题学习研讨。上午，围绕“加强党的政治建设，全面从严治党”主题，张海文同志、吴继陆同志分别做重点发言。下午，围绕“强化宗旨意识，密切联系群众”主题，商乃宁同志、付玉同志分别做重点发言。重点发言每人20-30分钟，其他与会同志交流发言，每人10分钟左右。

（4）6月26日（周三），安排1天时间，贾宇同志主持召开党委理论学习中心组学习会议（扩大至处级干部），分专题学习研讨。上午，围绕“全面深化改革，勇于担当作为”主题，于建同志、张虓同志分别做重点发言。下午，研讨交流关于习近平生态文明思想的学习体会、收获以及推动海洋发展战略研究工作发展的思路举措，郑苗壮同志、张平同志分别做重点发言。重点发言每人20-30分钟，其他与会同志交流发言，每人10分钟左右。

（5）6月27日（周四），安排1天时间，开展先进典型教育和警示教育。组织全体党员观看专题片《铁血忠魂》和《巡视利剑》，利用正反两方面事例，深化对坚守初心、勇担使命、永葆清廉的认识。

（6）6月28日（周五），开展革命传统教育（主题党日活动）。结合纪念“七一”，组织全体党员赴国家博物馆参观“复兴之路”主题展览，系统回顾中国共产党领导全国各族人民争取民族独立人民解放、国家富强人民幸福的光辉历程，进一步加深对共产党人的初心使命的感悟。

3.开展自学。全体党员干部，特别是处级以上领导干部要把自学贯彻主题教育全过程。要用好“学习强国”APP。每天至少利用半小时，认真研读党章、十九大报告、《选编》、《纲要》、习近平总书记关于生态文明建设和自然资源管理重要论述、《习近平关于“三农”工作论述摘编》、习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的论述摘编等必读书籍和学习材料，认真学习领会习近平总书记最新重要讲话文章。

   （三）调查研究

1.调查研究的内容和要求。处级以上领导干部要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕党的建设面临的紧迫问题，围绕部“两统一”核心职责和担负的职责任务等，多层次、多方位、多渠道调查了解情况，真正把情况和问题摸清楚，把症结分析透，不偏听偏信一方观点，不盲目转述现成结论，辩证分析、准确研判、研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

2.所领导班子成员调研安排。自6月下旬起，所领导班子成员分专题分别开展调研，其中：

（1）贾宇同志围绕加强党的政治建设问题开展调研;

（2）张海文同志围绕科研领域重大问题开展调研;

（3）商乃宁同志围绕习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要论述等问题开展调研；

（4）于建同志围绕监督执纪问题开展调研。

3.带头讲党课。所领导班子成员要在学习和调研基础上讲专题党课，集中在7月份每周五上午进行。各支部书记要在8月底主题教育结束前，在本支部范围内讲一次党课。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
    （四）检视问题
    1.广泛征求意见。要广开言路，畅通渠道，结合调查研究，采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种方式，充分听取全所干部群众对重点工作贯彻落实以及领导班子和领导干部政治、思想、作风等方面问题和意见建议。
    领导班子成员要相互开展谈心谈话，相互听取意见和建议。领导班子成员还要同主管部门或分管工作的部门负责同志谈心谈话，征求他们对自己的意见。领导班子要联系所实际情况、工作中存在的难点和面临的新形势新任务，集体讨论、共同查找问题，剖析原因，明确整改方向。

    2.认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，实事求是地查摆自身在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，查摆在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，查摆在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，查摆在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距。要把问题找实，把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，形成问题清单，不搞官样文章，不硬性规定字数。

3.召开专题民主生活会。8月底召开领导干部专题民主生活会，领导班子要运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。

(五)整改落实

1.基本要求。整改落实要从领导班子和领导干部抓起。对所存在的问题，领导班子和领导干部要自觉把自己摆进去，理清问题的根源及具体表现，找准发力点，有针对性地拿出具体整改方案。整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

2.专项整治。重点从以下开展专项整治:(1)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;(2)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;(3)整治违反中央八项规定精神的突出问题;(4)整治形式主义、官僚主义方面存在的问题;(5)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;(6)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；(7)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。

同时，要结合我所实际，有针对性地对涉及单位发展的重大问题进行整治。

8月底召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，对我所主题教育开展情况和取得的成效进行总结。

三、组织实施

(一)加强组织领导

“不忘初心、牢记使命”主题教育在所党委领导下开展。成立自然资源部海洋发展战略研究所“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，由贾宇同志担任组长，张海文同志担任副组长。领导小组办公室设在党委办公室，负责日常工作。所全体党员干部，特别是党员领导干部要把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，高度重视，严格落实各项要求。党委书记要履行第一责任人职责，尽好责、抓到位、见实效。要加强分类指导，搞好工作结合，严防开展主题教育不力、走形变样、消极敷衍、效果不显的问题发生。

(二)理论联系实际，抓好落实
    全体党员干部要要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，聚焦部“两统一”职责，有力推动所今年各项重点工作。通过加强调研，找准差距，发现问题，在狠抓工作落实中锤炼党性，提升为民服务的本领。同时，在主题教育中，要转变作风，力戒形式主义，切实推动我所主题教育走向深入、取得实效。

(三)加强宣传引导
    所网站要开辟“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传专栏，深入宣传党中央精神和部党组要求，及时反映我所主题教育进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，营造良好舆论氛围。各党支部要及时将“不忘初心、牢记使命”主题教育中好的做法和先进典型进行宣传报道。党办要主动和部指导组沟通对接，及时向指导组和机关党委报告主题教育进展情况。

    附件:

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室工作职责和成员名单

2.集中学习研讨安排表

附件1：

“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室工作职责和成员名单

    一、领导小组工作职责和人员名单

        领导小组在所党委领导下开展工作，主要职责是学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神、部党组部署要求，研究我所“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大事项，向所党委提出相关建议；研究制定我所开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，统筹所主题教育工作；开展调查研究，了解掌握主题教育进展情况，研究解决遇到的重要问题，总结推广好经验好做法，加强正面宣传和舆论引导；在部指导组的指导下，抓实抓好所主题教育工作。

组长：

    贾  宇  党委书记、纪委书记

    副组长：

张海文  所长、党委副书记

    成员：

    商乃宁  副所长  党委委员

    张春燕  办公室主任  党委委员

    张  虓  党办副主任（主持工作）

    二、领导小组办公室工作职责和人员名单

    领导小组下设办公室，设在党办，负责日常工作。

    主  任：张  虓

    成  员：刘  琪